Presiden Uganda Yoweri Museveni telah memerintahkan agar tidak ada lisensi baru yang akan diberikan kepada perusahaan taruhan olahraga, perjudian, dan game yang sudah mapan. Selain itu, izin yang dikeluarkan untuk perusahaan yang sudah ada tidak akan diperpanjang setelah habis masa berlakunya. Begitulah cara Uganda melarang taruhan online.
Industri taruhan olahraga negara telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini telah menimbulkan kekhawatiran bahwa hal itu mengarah pada masalah kecanduan yang serius, terutama pada orang muda.
Museveni, menteri keuangannya dan pejabat pemerintah lainnya mengklaim bahwa taruhan olahraga online Mengalihkan perhatian remaja dari kerja keras.
Langkah terbaru ini bukan pertama kalinya negara itu mengambil langkah untuk mengekang perjudian. Dua tahun lalu Badan Pengatur Lotere dan Permainan Nasional Uganda memperkenalkan pajak penghasilan 35% untuk aktivitas perjudian situs judi online dan agen bola terpercaya
Uganda berada di perusahaan yang baik. Sejumlah negara di dunia telah melarang perjudian. Di Afrika sub-Sahara, beberapa negara menghadapi tantangan regulasi serupa. Kenya, misalnya, yang merupakan pasar game terbesar ketiga di Afrika setelah Nigeria dan Afrika Selatan, memperkenalkan pajak keuntungan sebesar 35% untuk penyedia game pada awal 2018. Pajak tersebut kemudian dikurangi menjadi 15% karena lobi yang kuat oleh industri perjudian.
Tetapi bisakah Anda benar-benar berdebat untuk masyarakat yang bebas perjudian?
Menilai dampak perjudian di negara-negara di benua itu sulit karena industrinya masih sedikit diteliti dan sangat terpolarisasi. Dan juga sulit bagi negara untuk memiliki kebijakan yang tidak didukung oleh bukti. Selain itu, ada lobi kuat yang membela industri. Dan kebijakan perjudian mempengaruhi pekerjaan, ekonomi, pariwisata, hiburan, layanan sosial, peraturan, warisan budaya dan agama.
Meskipun demikian, saya berpendapat bahwa, berdasarkan penelitian baru-baru ini, ada alasan bagus Uganda melarang taruhan online untuk melarang perjudian karena meningkat pesat sebagai masalah kesehatan masyarakat di Afrika sub-Sahara, terutama di kalangan anak muda. Saya pikir Uganda tepat untuk mengambil tindakan karena dampak sosial negatif dari industri di negara berkembang ini.
Masalah global
Hampir semua negara mayoritas Muslim melarang perjudian karena alasan agama. Pembatasan hukum berlaku di Uni Emirat Arab, Kuwait, Yordania, Lebanon, Brunei, Somalia, Sudan, Mesir, Indonesia, Qatar, dan Lebanon, kecuali di kasino.
Selain alasan agama, larangan perjudian didorong oleh kekhawatiran tentang pencucian uang, kecanduan judi dan, dalam kasus taruhan olahraga, pertanyaan tentang integritas olahraga. Taruhan olahraga telah menjadi fokus dari banyak aktivitas ilegal seperti pengaturan pertandingan, pencukuran poin, dan panggilan buruk pada saat-saat penting.
Perjudian online dilarang di Singapura dan Kamboja. Di bawah Undang-Undang Perjudian Jarak Jauh Singapura, semua bentuk taruhan online adalah ilegal kecuali pengecualian diberikan, tetapi pengecualian ini jarang diberikan dan disertai dengan persyaratan minimum tinggi yang bertujuan membatasi jumlah uang yang dihabiskan orang untuk bertaruh.
Albania meloloskan undang-undang serupa ke Uganda pada Oktober 2018.
Italia dianggap sebagai salah satu masalah perjudian terburuk di dunia. Negara ini hanya 2% dari populasi dunia tetapi hampir 25% dari pemain dunia. Persentase yang signifikan dari orang Italia diklasifikasikan sebagai kecanduan judi.
Dukungan industri
Karena perjudian adalah risiko sosial, larangan Museveni harus didukung tanpa syarat. Tapi tidak. Pendukung besar perjudian online seperti American Gaming Association, Professional Golfers Association, dan National Basketball Association berpendapat bahwa melarang taruhan olahraga, permainan, dan perjudian akan memotong pendapatan yang sangat dibutuhkan. Mereka mengatakan bahwa pendapatan perjudian akan mendorong pertumbuhan ekonomi, memotong pajak, melunasi hutang nasional, mendanai program sosial, dan menyediakan hiburan.
Argumen kedua yang menentang larangan itu adalah bahwa itu hanya akan mendorong perjudian bawah tanah. Ini, pada gilirannya, akan menambah peningkatan keseluruhan dalam kejahatan, pengaturan pertandingan, dan kerugian pendapatan pemerintah yang signifikan, seperti yang didokumentasikan di India dan Singapura.
Ada beberapa bukti untuk mendukung argumen ini. Di beberapa negara, orang telah dikhianati di pasar perjudian bawah tanah. Ini telah menyebabkan Brasil, Kamboja, Rusia, Cina, Slovakia, Swedia, Denmark, Rumania, dan Yunani, antara lain, mempertimbangkan kembali larangan perjudian mereka. Negara-negara ini telah melakukan upaya untuk mengatur ulang pasar perjudian setelah awalnya membatasi atau melarang industri tersebut.
Penentuan manfaat
Dua pendekatan yang paling umum digunakan untuk mengukur dampak perjudian. Yang pertama adalah analisis biaya-manfaat, yang kedua adalah analisis dampak ekonomi.
Kedua pendekatan mencoba untuk menentukan manfaat bersih dari aktivitas perjudian, tetapi melakukannya dengan cara yang berbeda. Analisis biaya-manfaat memperhitungkan efisiensi ekonomi dari aktivitas perjudian dengan mencoba menentukan semua biaya individu dan manfaat moneter dari berbagai aspek aktivitas. Jenis analisis ini membandingkan biaya dan manfaat perjudian.
Di sisi lain, analisis dampak ekonomi menggunakan “efek pengganda” untuk menentukan dampak keseluruhan perjudian pada aktivitas ekonomi, termasuk pekerjaan, pendapatan, biaya operasi, produktivitas, dan daya saing. Jenis analisis ini berupaya mengukur efek ekonomi positif bersih dari perjudian, termasuk potensi dampak perjudian terhadap ekonomi.
Sayangnya, kedua pendekatan itu cacat.
Analisis biaya-manfaat cacat karena mencoba memperhitungkan ekonomi dengan mengukur aspek-aspek seperti stres, tekanan mental, dan hiburan yang sangat sulit untuk dinilai.
Dan analisis dampak ekonomi gagal karena mereka hampir tidak memperhitungkan biaya pribadi dan sosial nyata dari perjudian.
Ini mengarah pada kesimpulan yang sering memperkuat manfaat perjudian sambil mengecilkan biaya.
Mungkin cara terbaik untuk menentukan manfaat dari masyarakat bebas perjudian adalah melalui pendekatan kesehatan masyarakat. Perspektif kesehatan masyarakat memungkinkan peneliti untuk mempertimbangkan konsekuensi ekonomi dan sosial dari industri.
Dari perspektif ini jelas bahwa ada kebutuhan untuk bertindak. Hukum yang melarang perjudian di bawah umur harus ditegakkan dengan ketat. Tetapi hukum saja tidak cukup. Strategi untuk meningkatkan kesadaran dan kesadaran akan masalah perjudian sangat penting.
Kerjasama diperlukan untuk mengembangkan kebijakan sosial dan pilihan intervensi kesehatan masyarakat yang efektif.